辦信工作基本程序一般分為準備🤳🎅🏿、辦理、反饋😠、審結四個步驟🙇🏽。具體實踐中🦠,可分為受理🧑🏽🍳、閱批、分流🥮、調查🤽🏽♂️、催辦🤫、回復😲、辦結、統計✯🧔🏽、歸檔九個環節➙。
(一)受理
1、受理範圍
(1)校紀委受理群眾對黨員👙、黨組織違反黨章和其他黨內法規,違反黨的路線、方針、政策和決議,違反學校各項規章製度,利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉🐕🦺、控告🔨;黨員👨🏼🏫♏️、黨組織對所受黨紀處分不服或紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴🕜;其他涉及黨紀黨風的問題👨🏽⚖️。
(2)監察處受理對學校各單位💄、校機關各職能部門工作人員和由學校任命的其他人員違反國家法律、法規和決定以及行政紀律行為的控告、檢舉👊🏿;校機關職能部門工作人員和由學校任命的其他工作人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴,以及法律👨🚀、行政法規規定的其他由監察處受理的申訴💂🏿♂️。
(3)對其他嚴重損害群眾利益的問題🙆🏽♀️、熱點問題或某些不良現象提出的批評🎈、建議的來信來訪🙋🏻♀️、舉報電話等👴🏼。
(4)對涉及黨風廉政建設方面的批評、建議等。
(5)對學校各級黨組織🖖、各行政單位製定的政策📯,以及貫徹執行情況的意見、建議📏。
(6)學校意昂4或行政領導交辦的反映有關問題的信訪件。
(7)上級紀檢監察機關交辦和轉辦的有關信訪件。
(8)校外有關單位及司法機關轉交的有關信訪件。
(9)其他應該由校紀委、監察處受理的問題。
2、來信受理步驟
收到來信由專人負責按照要求依次做好拆封🔆、消毒、裝訂、編號♾、登記等各項工作🤹🏿♂️。
(1)拆封。當日來信須當日拆封。信封上來信人的地址、姓名、郵政編碼🐴、郵票和郵戳應保持完整,以便佐證投信時間和地址🤾♀️,若發現缺損,應予以註明。對隨信寄來的票、證等逐一清點、登記🪄,按規定處理🏌🏿。
(2)消毒✂️。
(3)裝訂。信封與信箋一並裝訂,信箋在上,信封在下。有轉辦單或另外套有信封的也應裝訂在一起,以便了解轉辦全過程。
(4)編號♊️。信訪件由專人負責在意昂4的右上角蓋“意昂4平台紀委收信章”,並統一編號🫵🏻。
(5)閱信。應註意仔細閱信🙋🏽♀️,了解全部內容。對外文或少數民族文字可請有關部門代譯。對重復信,要看其是否提出新問題🎍、新要求🤽🏻♂️✥。
(6)登記👩🏽⚖️。信件登記要做到項目齊全,登記正確,內容簡明,分類準確🫲🏿。手工書寫的,須用鋼筆或水筆👨🏻🚒,字跡清楚✌🏽。
填寫《來信來訪登記簿》。把來信人的姓名、地址♿、郵政編碼🌓、單位、職務、來信日期、反映的主要問題和要求👵🏻,以及涉及對象的姓名、單位🙂♟、職務⇾、職級等內容逐項登記在《來信來訪登記簿》相應位置。
3、來訪受理步驟
接待群眾來訪應在接待室或者其他符合有關規定的場所進行。
(1)一般來訪按下列規定處理:
①了解來訪者的單位、姓名🧘🏽♀️、職務、反映或申訴的主要問題及聯系方式🧖🏼♂️🏵;帶有書面材料的,可先閱讀其材料👲🏻。
②將反映的主要問題復述給來訪者,並告知其處理問題的基本原則和程序。
③對屬於校紀委、監察處信訪受理範圍的事項,根據“分級負責”的原則,向來訪者表明由校紀委、監察處受理或由本委🙌🏿、處轉請有關單位處理🪤;對不屬於本委🏄♀️、處受理範圍的事 項💪🏼,應引導來訪者向有關部門反映;對重復來訪者應認真聽其陳述,並有針對性地做好疏導工作。
④接待來訪的工作人員認真做好記錄,將記錄轉交負責信訪登記工作人員🕵🏼♀️。
(2)特殊來訪按下列規定處理:
①對5人及5人以上的集體來訪👍,應盡快將來訪者引進信訪接待場所;對情緒激動的👩🏭,應耐心做說服工作💇🏿,及時將情況向紀委領導🙍♀️、意昂4分管領導匯報🦁,必要時由紀委領導親自接待;對可能進一步擴大事態的🧖♀️,按照製定的應急預案處理。
②對經過核實確系精神病患者來訪,一般不予受理🚥;糾纏不休的🕵🏻♀️,可通知其監護人將其接回🤷🏽。
4、接聽來電的步驟
接聽群眾來電咨詢或反映問題,要文明禮貌🤾🏻♂️、耐心傾聽,做好記錄,並復述來電者反映的主要問題👰🏿♂️,詢問其單位👨🏼🚀、姓名⛩😒、職務🚍、聯系方式🔊,將記錄轉交負責信訪登記工作人員👛。對於重要來電🙇🏿♀️,先向有關領導作口頭匯報🧝🏿♀️。
5、查收網絡舉報
由專人負責定期查收⚜️,打印⚀,按照來信受理步驟處理。對於重要網絡舉報👈🏻,先向有關領導作口頭匯報,然後按照來信受理步驟處理。
(二)閱批
1🤱🏼☝🏻、來信、來訪、來電🧑🧑🧒、網絡舉報經登記後填寫《信訪處理單》,附原信等相關材料送辦公室負責人簽擬辦意見後呈報紀委領導閱批。
2、若系重復來信👩🏿🦲,在製作處理單時要註明前信編號及處理結果🥂。
3☂️、重要檢舉控告必須經過相應程序報告上一級紀委。
(三)分流
根據“分級負責🖕,歸口管理”的原則和領導批示,及時做好信訪件的分流工作:
1、自辦🧕🏽🤼♀️。自辦是指對信訪件直接進行調查處理。對下列情況應直接查處📬:一是反映學校意昂4管理的黨員幹部違法違紀或黨風不正問題🦟;二是影響社會穩定,急需協調處理的問題🫅🏻;三是長期頂拖不辦的檢舉、控告類問題;四是上級機關交辦或領導批辦的重大問題;五是其他不宜轉辦的需要直接查處的問題。
2、交辦。交辦也稱協辦,是指將來信轉請有關單位辦理👮🫵🏿,同時附以必要的指導和幫助👃🏿⌨️,並要求報情況、報結果的辦理方式。
3、轉辦。轉辦是指將信訪件轉請有關單位處理。轉辦信訪件要註意保密。在轉辦信訪件時🤦🏻♂️,應視反映的內容及問題,在轉辦時提出要求🏃🏻♂️,請承辦單位閱處等。
對於交辦或轉辦件,登記完畢後,一般在五個工作日內轉出🏆。
4、黨員、黨組織對處分決定或者其他處理不服的申訴👩🔧,報領導閱批後,由相關工作人員辦理。
5、行政監察對象的申訴及復審、復核申請🛠,按有關法律、規定辦理。
6🫨、對黨風廉政建設和紀檢監察工作的批評建議及政策咨詢等信訪件,經領導閱批後轉有關單位或部門處理。
7💆🏻♀️🂠、對沒有實際內容,線索不具體的匿名信訪件𓀉,經領導批示同意後暫存🔶。
(四)調查
1、凡收到群眾的檢舉、控告,對可能存在一定問題🛷,但線索不夠清楚的🤽♀️,可以采用信訪調查(了解)的方法進行辦理🪨。
2🧑🏻🔧👅、根據來信反映或信訪調查🤳,對可能存在的違紀問題,且線索清晰的,經領導批準後進行初核。
3、調查人員由紀委、監察處領導指派,重要信訪件應指派2人或組織多人開展調查👳🏻。
4👋🏿、調查工作可采取找有關人員談話,采集有關材料🙀,向外單位發函調查等方式進行。調查工作除向有關人員取證外,一般還應向舉報人⚠、被舉報人調查⛷。
5、調查過程中領導的重要意見應書面記載💇🏻♂️🎎。對信訪老戶,要建信訪檔案。
6、反映黨員幹部、監察對象在思想0️⃣、道德、作風、廉潔自律等方面存在一般問題,情節簡單,不構成違紀處理,但需要被反映人做出說明、解釋的💠,可以誡勉談話方式處理。
7、對信訪反映有輕微違紀行為👷🏽♂️,但情節簡單,不需追究黨、政紀責任的,或者雖系一般性錯誤,但不及時教育製止,有可能發展成為嚴重違紀行為的😺,校紀委🪶、監察處信訪承辦人員報經領導批準後,可使用《紀檢監察信訪反映通知書》進行函詢,請被反映人就所列問題逐一進行書面說明。
(五)催辦
要定期檢查自辦和交辦信訪件的辦理狀態,及時提醒承辦單位(人員)辦信期限。
催辦可采用電話、發函🤽🏿、派人、匯報👳🏻、檢查、通報辦結情況和定期報告查辦情況等辦法🫲🏿。
(六)回復
回復,即對信訪反映的答復🧏🏿。
1🚅、信訪回復可采取發函🐏、電話🈳、口頭、通報、電子郵件等形式。必要時🔇,可由承辦人員與下級組織工作人員聯合進行👩🏿🚒。
2😵、對匿名舉報的,應根據情況並經領導同意後🎩,由承辦人員通過一定的形式🦍🍸,在一定的場合,就信訪處理的事項進行通報性反饋。
3、復信力求言簡意賅,解答政策問題要謹慎🦹🏽,不激化矛盾。
4🎶👰、復信要註意保密,應用普通信封,按來信人提供的單位或地址寄發🏵,信封上不具復信單位👰🏻♂️,以保護檢舉、控告人。
(七)辦結
信訪件的辦結應符合下列條件:事實清楚🟣,證據確鑿🚮,結論正確,處理恰當,材料齊全,程序合法。
重要信訪件辦結要形成調查報告🧑🏽🎓,一般信訪件可以《信訪處理單》的形式辦結。
根據信訪調查屬實程度,對信訪的處理一般可采取以下幾種:
1、反映問題失實的,一般經領導同意後辦結😗,若被反映人有要求,組織上認為需要的👏,可由校紀委、監察處(或基層紀委)在一定範圍內予以澄清。
2、存在一般問題的🛤,進行談話提醒和誡勉,經校紀委🤲🏽、監察處領導同意後辦結。
3、有輕微違紀行為,責成被反映人做出檢查,並提出相應的處理意見🧟♀️,經校紀委、監察處領導同意,處理落實後,信訪件辦結。
4、發現新的問題需要進一步調查核實的,經校紀委、監察處領導同意後進行。
(八)統計
信訪統計是指對群眾來信、來訪、來電及網絡舉報情況和信訪工作情況的統計和分析。
(九)立卷歸檔
信訪材料的立卷歸檔工作,按照文書檔案的有關規定處理。