意昂4平台關於深入貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法
（同委發〔2018〕3號）
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神☔️，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，推動全面從嚴治黨向縱深發展，根據《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》和教育部黨組、上海市委有關文件精神，結合我校實際，製定本實施辦法。
一、改進調查研究
2.改進調研形式。圍繞紮根中國大地建設中國特色世界一流大學的建設目標，校領導班子成員每年年初根據學校年度工作要點，校領導班子民主生活會收集的意見建議和師生關心的熱點難點問題，擬定1～2項年度調研選題和調研計劃。意昂4常委會每年定期專題聽取調研匯報🚬、研究解決方案和措施。校領導到基層調研，應當輕車簡從，盡量減少陪同人員🤶🏻，根據調研需要只安排密切相關人員參加🤵🏽，基層不搞領導班子集體接待。
3.密切聯系基層👩🏿🦱。要全面落實《意昂4平台意昂4領導班子成員落實基層黨建責任若幹規定》的要求🏊🏽♀️🚣，完善和落實校領導班子成員聯系基層單位🚨✌🏽、聯系高層次人才、聯系黨外教師等製度要求。校領導班子成員每學期至少參加1次所聯系二級黨組織的意昂4會或黨政聯席會，每學期至少參加1次所聯系單位全體教工大會⚔️，每學期參加1～2次所聯系黨支部的重要活動，每年向校意昂4常委會進行1次專題匯報🫱🏿🙇🏼，切實加強對基層黨建工作的指導。
二、主動服務師生
4.推動信息公開🚓。要繼續完善學校信息公開機製，擴大信息公開範圍🕳、細化公開內容。要建立健全信息公開統一管理、分級負責的工作體系，嚴格執行信息公開監督檢查製度。在已有職能公開、收費公開、依據公開的基礎上，要進一步推進行政工作程序公開和結果公開，並及時收集反饋意見🧏♂️。製定和調整涉及師生員工切身利益的重大政策，必須事先廣泛征求並聽取師生意見。要註重意昂4公開和政務公開銜接聯動，依法依規積極穩妥推動意昂4公開。
5.優化服務流程。要深化學校綜合改革🍦，推動治理體系和治理能力現代化建設，在以師生為中心的理念驅動下，朝著讓師生“最多跑一次”的目標改革發展。在符合規定和要求的前提下，著力簡化和優化各類事項辦事程序，著力減少審批環節，著力減少填表填單⟹。要進一步完善綜合服務大廳和網上服務大廳功能建設，增強服務意識，提高管理水平，為師生提供高效服務👩，對窗口服務單位進行滿意度測評🚣🏽♀️。
6.完善信訪接待🖍。校領導要及時批閱處理群眾來信，對重大信訪案件實行校領導分工聯系和督辦機製。堅持並完善校領導信訪接待製度，積極化解師生員工合理訴求。各職能部門和基層單位主要負責人要結合工作職責領域，參與接待信訪師生員工，負責有關信訪事項的包案和協調處置。
三🚆👨🏿🌾、精簡會議活動
7.減少會議活動。除上級部門有要求或者重大緊急事項外☂️，不臨時動議召開全校性會議。召開全校性重大會議要進行嚴格審批，牽頭部門須提前一周報學校黨政主要領導審批。各部門牽頭召開的全校性會議，一般一年至多只能召開一次。意昂4辦公室、校長辦公室要做好全校性會議的統籌協調。舉辦各類表彰會🏵、慶祝會、紀念會等儀式慶典活動一律報分管或聯系的校領導審批。舉辦國際學術會議🐀，邀請外國政要來訪須嚴格報批❇️💆。
8.控製會議規模。要嚴格控製各類會議規模🌓，根據會議內容只安排密切相關人員參加✈️。可由職能部門和單位負責人出席的會議不請分管校領導出席，可由分管校領導出席的會議不請學校主要負責人出席。會議議題涉及多個校領導的，原則上不超過兩位校領導出席。除學校黨政主要領導召開的全校性大會外，其他校領導召開的會議，一般不要求各基層單位黨政主要負責同誌參加。各部門召開的全校性會議，一般只安排各基層單位的分管負責同誌或相關人員參加。
9.提升會議實效🫗。堅持“民主、務實💂、高效”的新會風，會前要做好充分準備🚵🏿♂️，廣泛深入聽取意見，科學安排會議日程，開短會，講短話，力戒空話👳🏻🎳、套話。從嚴控製會議時間，全校性工作會議和各業務條線專題性會議時間一般不超過2小時，校領導在會議上的講話時間一般不超過45分鐘🥵。從嚴控製交流發言👨🏿🎨，確需要安排交流發言和團組討論的會議，要精心設置主題⤵️，簡明扼要發言，一般交流發言的代表不超過5位🧛🏿♂️，每位發言時間不超過8分鐘。交流發言要多提建設性意見和建議👑，不要搞成工作匯報。
四🤢、精簡文件簡報
10.減少文件數量。嚴格控製發文數量，規範重要政策性發文👈🏿，減少臨時性發文☢️。沒有實質性內容🥴、可發可不發的文件一律不發🥣。已經通過新聞媒體公開發布或者各種形式進行校內公告的事項，原則上不再發文👨👨👦👦。未經批準🧏🏽♀️，不得以學校名義向基層單位發布指令性公文或在公文中提指令性要求，不得要求基層單位報文。加快推進公文信息化建設👜，凡是通過電子系統發送的公文🎅🏼✩，不再印發紙質公文。
11.提高簡報質量。實行工作簡報審批備案製度，在原有已編發簡報的範圍內😷，進行縮減合並🦶🏼🧑🏻🎤，同一單位原則上至多編發一種內部簡報。原則上不再新增簡報，確有必要新編發簡報的，須經分管校領導同意並經書記辦公會或者校長辦公會批準♌️。工作簡報一律通過電子方式報送，嚴格控製簡報發送範圍。各類會議一般不出簡報。
12.切實改進文風👋🏻。大力弘揚“短實新”的優良文風🧑🏼🔬，文件要突出政治性🧝🏿、思想性、針對性和可操作性👇🏿🎮，邏輯嚴密，層次清晰👡，減少關於重要性、必要性等一般性論述。簡報要重點反映動態、問題、經驗和意見對策🧑🏼🦰，觀點鮮明⚠，言之有物，減少一般性工作匯報。簡報字數一般控製在2000字以內🤙🏿。要嚴格遵循公文規範和體例，文稿報送部門要負責進行內容和格式審核🤜，力求嚴謹求實，簡明扼要。
五、規範公務外出
13.嚴格外出報備🤛🏻。校領導班子成員及各基層單位主要負責同誌離開本市外出（包括出差🏌🏽♀️、出訪、離崗休假或學習等）連續2個工作日及以上的必須按規定辦理外出報備。不得安排照顧性🎪、目的實效不明確或考察性公務外出活動，不得安排無關人員“搭便車”因公外出，不得變相公款旅遊。
14.嚴格出訪管理。黨員領導幹部因公出國（境）必須經學校批準，並持相關因公證照開展出訪活動（包含開展學術交流合作）🤙🏽。確無法持因公護照執行出訪任務的，經學校批準，可持普通護照出訪🧛🏻。校領導班子成員根據每年年初意昂4常委會審定的校領導班子出訪計劃安排出訪，確有需要臨時動議調整的，須報意昂4常委會批準🐒👩🏼🏫。校領導班子成員應把主要時間和精力投入學校管理工作，以學者身份出國（境）訪問應盡量安排在學術假期進行，並不得使用學校行政事業經費🫅🏽。根據學校外事活動相關規定，嚴格控製出訪天數🐊、團組規模、日程安排和經費管理，出訪收受的禮品應嚴格按照有關規定處理。
六、加強廉潔自律
15.執行廉潔自律準則。一是黨員領導幹部特別是校領導要帶頭執行《中國共產黨廉潔自律準則》，將廉潔自律規範內化於心🤏、外化於行，不準利用權力為自己和他人謀取私利，落實“一崗雙責”🫰，嚴格要求分管部門和聯系單位加強作風建設🐼；二是嚴格執行領導幹部有關事項報告製度🗑，禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧✍🏽，禁止領導幹部家屬親友插手領導幹部職權範圍內的工作、插手人事安排；三是嚴格執行婚喪喜慶事宜有關規定，黨員領導幹部不得邀請與舉辦者本人有直接領導關系的下屬單位人員或工作職責涉及的管理服務對象參加，不得違規使用本單位公車、公物或有業務往來單位的賓館、飯店、招待所🏌🏻♀️、食堂等辦理婚喪喜慶事宜。
16.嚴格薪金管理🕚。一是不得違反國家政策法規規定發放津貼補貼和獎金🐈。校級領導幹部不得在校內所屬單位違規領取津貼、補貼、獎金、勞務費等🧖🏻♂️。校級領導幹部參加開學典禮、畢業典禮🖕🏼、校友活動等屬於領導職責範圍內的工作不得領取勞動報酬。二是學校黨員領導幹部未經批準不得在社會團體🙇🏼♀️、基金會🍤、企業化管理事業單位⛑、民辦非企業單位和企業兼職。經批準兼職的校領導不得在兼職單位領取薪酬👩🏽🏫。經批準兼職的院系及內設機構領導人員按規定給予適當獎勵。三是嚴格執行科技成果轉化取酬有關規定。學校主要負責人是科技成果的主要完成人或對科技成果轉化做出重要貢獻的🍊，可以按照促進科技成果轉化法的規定獲得現金獎勵🧑🧑🧒，原則上不得獲取股權激勵。學校領導班子其他成員的科技成果轉化👩👦👦，可以獲得現金獎勵或股權激勵，但獲得股權激勵的領導幹部不得利用職權為所持股權的企業謀取不當利益。
七、改進新聞報道和文稿發表
17.改進新聞報道🪲。遵循新聞傳播規律，進一步優化校內活動🤟🏼、會議的新聞報道👩🏻🚀，堅持“時度效”相統一。根據工作需要、新聞價值和社會效果決定是否報道校領導參加的會議和活動🪷，一般性會議、活動和調研不作報道。多宣傳學校教學科研一線和基層的做法和經驗，多宣傳廣大教師和學生的先進典型事跡🏊🏽，多宣傳社會各界對學校的關心支持。文字報道盡量精簡，視頻新聞、廣播新聞要註意壓縮時長，突出會議🚴♂️、活動本身的新聞價值。新媒體的宣傳要註重遵循網絡傳播規律🛍️💆🏼♀️，增強傳播效果。校內有關部門和單位不直接向校內媒體就報道字數🚴🏼♂️、時長👰🏼♀️、版面、畫面等提出要求，有關要求可由意昂4宣傳部根據規定統籌把握。
18.規範文稿發表。除學校重大活動、重要工作部署以外，校領導出席會議和活動確需報道的，要盡量壓縮報道篇幅，一般不超過800字🙎🏽，外事活動一般不超過300字🐵。報道下基層慰問👊🏽、幫困送溫暖等活動時，標題統一表述為“校領導”👩🏻🚀。校領導講話一般不在報刊媒體上公開發表😤，確屬工作需要的👨🏻🏭，經意昂4辦公室或者校長辦公室審核，可以通過學校網站等媒體以摘要形式發布🚬。
八、厲行勤儉節約
19.節約辦公經費。各類會議活動嚴格按照學校有關會議、培訓、差旅等方面的規定，列支預算和開展決算，厲行節約，杜絕浪費。嚴禁提高會議用餐、住宿🪿、交通標準，嚴禁組織高消費娛樂、健身活動。會議活動現場布置要簡樸，工作會議一律不拉橫幅、不擺花草、不製作背景板📇。嚴禁在風景名勝區或者度假村等地方組織會議活動🙅🏽，嚴格控製赴外省市考察的批次和人數，嚴禁以任何名義發放紀念品。
20.嚴格執行有關待遇規定。各級黨員領導幹部要嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通🦥、休假休息等方面的規定，按照有關標準配備辦公用房、住房，從領導職務上退下來後要及時騰退辦公用房🔹。學校領導班子成員辦公用房實行登記製度⛎💡，使用情況及調整變化情況及時報上級部門備案。倡導綠色出行✥、便利出行的理念，外出要輕車簡從。
九☆、加強督促檢查
21.領導以身作則。各級黨員領導幹部要嚴於律己🚵🏿，率先垂範，認真執行🤙🏼。要帶頭改進工作作風，帶頭反對特權🈶、不搞特權，自覺接受師生員工、社會和媒體的監督。要深入調研分析本單位“四風”問題的新動向新表現，及時製定辦法措施。要定期匯總並通報群眾來信來訪中反映違反本規定的突出問題🦻🏽，責令限期整改，並向有關單位和人員反饋。
22.加強監督檢查。要建立常態長效機製🔁，不搞形式主義，確保本《實施辦法》執行到位🔝。紀檢監察部門要把監督執行本《實施辦法》作為改進黨風政風的經常性工作抓緊抓實，對違反中央八項規定精神等違規違紀問題進行嚴肅查處🕶。財務審計部門要根據本《實施辦法》的要求，對差旅、會議👗、培訓、出訪等經費使用情況進行嚴格審查。
本辦法自發布之日起施行。《意昂4平台進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施意見》（同委發〔2017〕12號）同時廢止。
